L’appel d’offres est devenu le principe en passation des marchés grâce au Code des marchés publics, a révélé jeudi le président du Conseil de régulation de l’Autorité de régulation des marchés publics, Abdoulaye Sylla.

‘’L’appel d’offre est devenu le principe en matière de passation des marchés grâce au nouveau dispositif du Code des marchés publics’’, a dit M. Sylla au cours d’une conférence de presse de présentation des rapports d’audit pour le compte de l’année 2009.

En 2009, les appels d’offres ont représenté 12,68 % en nombre et 85,69 % en valeurs de la dépense publique, a-t-il poursuivi, ajoutant que le reste est constitué d’ententes directes et de demandes de renseignement et de prix.

Au chapitre des principales violations répertoriées par les auditeurs des 82 autorités contractantes, le rapport du Conseil de régulation signale des procédures ‘’insuffisamment maîtrisées’’, des passations non inscrites dans le plan de passation, l’absence de justificatifs, l’attribution de marchés ‘’sans autorisation préalable’’ de la Direction centrale des marchés (DCM).

Selon Abdoulaye Sylla, l’audit a constaté des ‘’surfacturations très manifestes’’, et prouvé que certaines autorités, ‘’pour éviter les procédures d’appel d’offres, fractionnent les dépenses en ‘’abusant’’ des demandes de renseignement et de prix.

Dans ses recommandations, l’Autorité de régulation des marchés publics estime qu’il faut prévoir des sanctions ‘’en cas de non respect des obligations’’, la mise en place d’un référentiel de prix pour éviter, par exemple, des surfacturations, la vulgarisation du manuel de procédures en matière de passation des marchés.

L’ARMP prône en outre la poursuite de la formation. ‘’Beaucoup a été fait, 6000 agents ont été formés en trois ans. Cette formation est essentielle’’, a dit le président du Conseil de régulation, estimant que ‘’sans cela il sera difficile d’améliorer les résultats’’.

Relevant que le respect des dispositifs du Code des marchés ‘’garantit la transparence’’, Abdoulaye Sylla a déploré des ‘’simulacres d’appel à la concurrence’’. ‘’Les mêmes fournisseurs concourant chez plusieurs autorités, gagnant les marchés à tour de rôle’’, dit-il.

Pour l’audit 2009, effectué par quatre cabinets sénégalais, 82 autorités contractantes ont été concernées, incluant des ministères, des collectivités locales, des sociétés dotées d’une large autonomie financière, etc. Quelque 4.045 marchés sont concernés pour une somme totale d’environ 450 milliards de francs CFA.

APS